Можно ли использовать RTB-блоки РСЯ в качестве заглушки для рекламных блоков AdSense?

Нет. RTB-блоки нельзя размещать через сторонние системы показа рекламы.

Можно, это не запрещено правилами.

Можно, если в RTB-блоке отключены показы Директа.